違章建筑產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜
1.社會原因
基于各地區(qū)、各城市的自然
、歷史、地理、人文風(fēng)俗等多種客觀因素,城市發(fā)展有其各自特色和困境。我國人口眾多,總?cè)藬?shù)和單位面積人口數(shù)都高居世界,全國人口分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡。高速發(fā)展城市的虹吸效應(yīng)既加劇了城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源分配和人口密度等方面的不均衡,也給城市管理帶來極大的壓力?div id="4qifd00" class="flower right">2.政策原因
我國針對違章建筑的法律政策并不完善
3.經(jīng)濟(jì)原因
城市人口的快速增長也帶來了高房價(jià)和高房租,當(dāng)?shù)鼐用駷榱烁嗟姆孔馐找?div id="m50uktp" class="box-center"> ,便會對自家房屋進(jìn)行重新修建或者在點(diǎn)有房基基礎(chǔ)上盡可能的擴(kuò)建.城市內(nèi)的中低收入者無法承受過高的房價(jià)或房租
違章建筑的成因常常被歸然于兩方面:一是違 章建設(shè)人為追求個(gè)人私利置公眾與他人利益于不顧
,不惜違反法律來獲取暴利;二是城市規(guī)劃建設(shè)部門的管理不力,行政不作為、監(jiān)管不足、執(zhí)法不嚴(yán)等。土地資源是城市發(fā)展的重要資源而違章建筑就是城市發(fā)展中土:地資源分配和政府法律政策缺失滯后這一矛 盾的表現(xiàn),利益驅(qū)動是違章建筑出現(xiàn)的主要?jiǎng)右?然而客觀上并不能苛責(zé)人類追求私利的本性,違章建筑問題的出現(xiàn)甚至日益嚴(yán)重,主要還是我國現(xiàn)行的法律和行政管理制度的缺陷和滯后造成的。這種缺陷和滯后主要表現(xiàn)為:一是城市規(guī)劃政策的不合理
,缺乏對城市發(fā)展的定位政策傾向明顯,沒有兼顧各方利益需求。二是城市規(guī)劃建設(shè)管理具體審批程序和標(biāo)準(zhǔn)不合理不清晰,民眾對建設(shè)報(bào)審缺乏可信任度和預(yù)見性。三是對城市規(guī)劃的實(shí)施缺乏落實(shí)和監(jiān)督,各行政部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),權(quán)責(zé)不明:四是相關(guān)城市規(guī)劃領(lǐng)域法律體系不健全,缺乏對違章建設(shè)i為的規(guī)范和成懾。TAG:
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